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上周五，唐纳德·特朗普宣誓就职，成为美国第45任总统。就职当天，特朗普发表的就职演讲和“美国优先”的政策声明中，一再强调美国优先、振兴美国，开出一长串雄心勃勃的愿望清单。如今美国新政府的治国方略已成为影响中美关系的最大变数，人们不禁疑问：中美关系将何去何从，其确定和不确定性何在？
美国式“吐槽”拉开了特朗普执政的序幕。特朗普在演讲中描述了一个暮色苍茫中衰败的美国：工业衰落、军力削弱、边境失控、基础设施荒败，富了别人却穷了自己，美国的财富、力量和自信逐渐消失在地平线上等等。为此，他呼吁“这场对美国人民的屠杀将在此时此地停止”，强调“从今天起，只有美国优先”，声称“只有保护，才能带来繁荣富强”。他号召“买美国货，雇美国人”。显然，他试图通过“美国优先”来“实现美国的重新伟大”。
在随后发表的“美国优先”的政策声明中，特朗普阐述了有关外交、经贸、国防、能源等问题的政策与立场。其中，强调将奉行“以实力换和平”的外交政策，击败伊斯兰国等极端恐怖组织；退出跨太平洋伙伴关系协定，重谈北美自贸协定，对违反贸易协定的国家说“不”；重建军队，扩充海空军力量，保持美国的军事优势，优先发展网络司令部防御和进攻能力，开发先进的导弹防御系统；加强能源开发；打击非法移民，加强边境执法等。特朗普画了一个又一个诱人的大饼，豪情万丈地要大干一场。
这让人想起8年前的同一天，奥巴马在金融危机的滚滚浊浪中宣誓就职，同样竭力描绘落日黄昏：美国身处危机之中——经济伤痕累累、人民失去家园、失去工作、商业萧条、医保昂贵、教育令人失望、自信受到侵蚀……担心美国的衰落不可避免。对此，奥巴马发誓要进行“变革”。
其实，无论是奥巴马还是特朗普，大肆渲染这种临危受命的悲壮气氛，都意在激励民众支持新政府的政策方针。然而，若由此转化为任性的保护主义，或让戾气膨胀，将自身问题归咎于他人或转嫁矛盾，不惜对他国找茬示强，就势必严重冲击国际关系。
中美合作共赢有助于美国的重新伟大。尽管有诸多不同，但中美两个超级经济体仍有一些相似之处：美国想重新伟大，中国要实现中华民族的伟大复兴。两国在发展理念上很务实，且不乏趋同之处：都认同发展是硬道理，空谈误国，实干兴邦。习近平主席谈到中国的发展成就时，特别指出这是中国人民几十年含辛茹苦、流血流汗干出来的，想发展就要靠自己苦干实干，不能寄托于别人的恩赐，而且今后还要“撸起袖子加油干”。特朗普在演讲中也强调，不能光说不练，“现在是行动的时候了”。
特朗普上台伊始就摩拳擦掌，声称要迎来一个美国优先的“新世界”。如何兑现诺言，人们拭目以待。然而，世界很大，美国不可能遗世独立，如何处理对外关系是特朗普绕不过去的坎儿。有道是：与其伤敌一千，自损八百，不如美美与共，合作共赢。中美应当避免相互伤害。中国希望看到中美关系实现软着陆，在新起点上得到新发展。
（作者为本报特约评论员，中国国际问题研究院常务副院长、研究员） |
