外媒称,印度将在越南建造监测人造卫星的数据中心,向越南等东南亚国家提供监测数据。各国针对的似乎是中国在存在主权争议的南海建设人工岛等动向,印度也与中国存在边界争端等问题,或也有意联合越南牵制中国。
据日本《朝日新闻》3月29日报道,印度外交部官员称,印度将在越南胡志明市及近郊建设卫星数据处理和收发中心。预计该项工作将在今年4月至6月间启动,建设费和5年运营费共约2200万美元由印度负担。印度将与东盟共同运营,将向东盟国家提供卫星数据。
报道称,印度与中国存在边界争端问题,同时重视与在南海主权问题上同中国对立的越南发展关系,并且在越南控制的南海海域拥有石油开采权益。
印度外交部高官称,建卫星中心“不针对特定国家”,但分析人士认为卫星中心的选址应该有这层背景。另一方面,越南国防部相关人士肯定地说,“当然是为了强化对南海的情报收集”。越南过去一直苦恼于无法迅速掌握中国在争议海域开采石油和填海造岛的动向。
报道称,在与中国关系问题上,越南想以印度作为军事“后盾”。同样在南海与中国对立的菲律宾选择跟随美国,但越南却很难依靠曾经的敌国美国。
澳大利亚洛伊解读者网站3月29日刊登《印度对南中国海问题有什么看法》一文。文章称,南中国海的事态发展正在让印度陷入它通常远离的一场争论。印度海上政策的改变及其就该问题表达的相对来说直言不讳的观点,可能表明它未来愿意在南中国海问题上发挥更加直接的作用。不过,现实情况与这样的设想相去甚远。
印度真的到了将在印度洋以外的地方发挥更突出作用的时候吗?文章罗列了印度不大可能在南中国海问题上伸出援手的一些原因,尽管它参与该问题听起来可能非常令人兴奋:
外交和海上政策
印度要在本国海军主要的利益区域以外部署资源,就需要对外交政策作出大刀阔斧的战略调整。由于印度在北部边境地区所面临的显而易见的麻烦,它在防御战略上向来以大陆为重心,而且未来依然如此。与过去相比,现在印度更愿意参与该地区海上事务。但印度仍然把印度洋作为首要的利益区域,南中国海的地位次之。
专属经济区的问题
虽然在现实中印度没有像中国那样经常而且强硬地坚持海洋法公约所赋予的权利,不过印度对于军事力量通过其专属经济区的通航自由持保留态度。作为一个想要成为强国的发展中国家,印度没有在这个问题上表明立场,因为它有可能需要利用这样的权利来捍卫自己的战略利益。与美国一道宣示通航自由有可能至少在理论上引发争议。
没有战略上的收益
正如印度大多数政治领导人所言:在南中国海开展巡航活动对印度有什么好处?没有。从地理上讲,这样做没有道理;从实力上讲,也不是明智之举。印度的国防预算有限,因此武装部队在配置资源时要根据利益的大小来确定轻重缓急。南中国海问题并不是多么重要的事项。在印度国内正面临社会变革的浪潮和其他重要事项之际,政府作出派舰队巡航南中国海的决定会让本国民众感到困惑不解。
文章称,除非局势发展直接影响着印度与巴基斯坦及中国的边界问题,否则印度对南中国海问题的处理方式还将是迟缓而有节制的。
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