根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的最新报告,2016年全球军事支出总额增加到16860亿美元,比2015年增长了0.4%。其中,美国的军费支出在经历5年降低之后首次实现上涨。与此同时,亚洲和欧洲的军费增幅较大,报告认为,部分归因于亚洲国家的紧张关系和俄罗斯对欧洲展现出来的威胁。而一些靠石油出口维系财政的国家因为油价大跌而不得不大幅降低军费支出。
美国军费5年来首次增长
SIPRI官方网站24日公布的新闻稿称,根据SIPRI的《2016世界军费开支走向》报告,2016年世界军费开支16860亿美元,占全球GDP的2.2%。该报告指出,军费占GDP的比例在中东地区(数据可供使用的国家)最高,2016年平均为GDP的6.0%,而美洲则最低,平均为GDP的1.3%。在地区分布上,北美地区的军费开支自2010年以来首次上涨,西欧连续第二年上涨。亚洲和大洋洲、中欧、东欧和北非的支出继续增长。相比之下,中美洲和加勒比、中东、南美洲和撒哈拉以南非洲地区的支出下降。
美国仍然是世界上每年军费开支最高的国家。同时,外界普遍注意到了美国军费支出在经历了5年的降低之后,在2016年首次实现增长。美国CNBC网站24日报道称,美国的军费支出虽然比5年前的最高峰低20%,但去年却增长了1.7%,达到6110亿美元,占全球军费支出的1/3多。由于经济不稳定以及从伊拉克和阿富汗撤军,美国军费保持了5年缩减趋势,去年军费支出的增加使得美国扭转了这一趋势。报道称,国防和航空航天企业从这一趋势中获益。国防开支的反弹是特朗普去年11月当选后的结果,但SIPRI指出,美国政治局势的不确定性使得很难预测增长趋势是否会持续下去。
亚欧军费持续增加
CNBC的报道称,亚太地区是迄今为止军费增长最快的地区。2016年该地区国家防务总支出达到4500亿美元,比上年增长4.6%。世界前15个军费大国中有5个来自亚太地区,过去10年该区域防务支出增长了64%,这反映出“朝鲜半岛、东海、南海以及印巴之间地缘政治紧张局势”。不过,《环球时报》记者得到的SIPRI报告原文认为,这个增长率是相对较低的,“这部分归因于中国军费增长幅度的降低”。报道称,中国是亚太地区最大的军费支出国,占该地区军费开支的48%。“这个正在崛起的超级大国2016年军费支出约为2150亿美元,几乎是印度的4倍。这两个国家共占该地区军费的60%。”
报告显示,欧洲去年的军费开支也有所增加,占2016年全球军费支出的20%。欧洲去年军费支出3340亿美元,比前一年增加2.8%。法国、英国、德国和意大利的军费支出总共占全球支出的10%,而意大利一国就增加了11%。SIPRI的新闻稿称,2015年至2016年军费开支增幅最大的国家位于中欧。高级研究员西蒙·维兹曼说,“中欧许多国家的支出增长部分归因于俄罗斯展现出更大的威胁。”尽管俄罗斯在2016年的支出仅占欧洲北约成员国总和的27%。波罗的海国家拉脱维亚被认为是2016年度军费开支增幅最大的国家,增幅达到44%,这反映出该地区局势的恶化。邻国立陶宛的防务支出增加了35%。相比之下,俄罗斯是全球第三大军费支出国,2016年军费支出为692亿美元,比上年增长5.9%。其军费占全球军费总额的4.1%。
石油出口国降幅明显
SIPRI报告显示,一些严重依赖出口石油维持财政收入的国家军费降低明显。AMEX计划的研究人员介绍:“石油收入下降和石油价格冲击带来的经济问题迫使许多石油出口国家减少军费。例如,在2015年至2016年间,沙特阿拉伯军费降低的绝对值是最大的,达到258亿美元。”
2016年,因为原油价格降低导致的军费开支降幅最大的5个国家包括委内瑞拉(-56%)、南苏丹(-54%)、阿塞拜疆(-36%)、伊拉克(-36%)和沙特阿拉伯(-30%)。安哥拉、厄瓜多尔、哈萨克斯坦、墨西哥、阿曼和秘鲁也出现显著下降。2016年军费下降最多的15个国家中,只有2个不是石油出口国。2016年非洲的军费支出下降了1.3%,是连续11年增长后的第二次降低。这主要是由于在撒哈拉以南非洲(如安哥拉和南苏丹)的石油出口国削减开支。(张亦驰 刘 扬) |